Nicolas Sarkozy et le Social : ses « mesures de solidarité » seront annoncées mercredi à l’Elysée

Paraissant des fois complexe à intégrer dans les valeurs politiques de Nicolas Sarkozy, le volet social sera une nouvelle fois au cœur des préoccupations du Chef de l’Etat qui compte annoncer mercredi prochain à l'Élysée, des « mesures de solidarité » sans - pour autant -, renoncer aux fondamentaux de sa politique.

De ce fait, le Président de la République souhaite à cette occasion où il recevra les partenaires sociaux, apporter « du concret pour ceux qui souffrent le plus de la crise ».

Selon une information relayée par une source gouvernementale, Nicolas Sarkozy arrêtera ses choix demain, afin de - garder l'effet de surprise et - « éviter que les syndicats paradent à leur arrivée sur le perron de l'Élysée en disant que le compte n'y est pas ».

Mais avant cela, un des ministres qui a rencontré le patronat et les syndicats dans la cadre de la préparation du sommet de mercredi prochain a déclaré que : Nicolas Sarkozy « proposera des mesures à effet immédiat pour le pouvoir d'achat et renverra d'autres sujets à des discussions entre partenaires sociaux ».

Quant à un de ses proches, il a indiqué que, le Chef de l’Etat «s'est donné 2 jours pour étudier les propositions des syndicats », avant de poursuivre en disant que la seule certitude est qu’il fera des annonces, dont une importante «qui surprendra tout le monde ».

Mesures de solidarité de Sarkozy : de quoi pourrait-il s’agir ?
Dans le volet social de Sarkozy, il s’avère bien compliqué de se prononcer avec certitude.
Certes, on a tous retenu que, son but est de ne pas faire naître de tension entre lui et les syndicats (à l’instar de la forte mobilisation en 2006 face aux CPE). De ce fait, il doit (selon Matignon) se montrer « capable de dialoguer sereinement dans ce pays » et (selon un de ses ministres) « accéder à certaines demandes des syndicats sans remettre en cause sa politique ».

De ce fait, nombreux sont ceux qui s’interrogent sur une annonce faisant trait à l’augmentation du SMIC ou même au non-remplacement d'un fonctionnaire sur deux partant en retraite.
D’autres parlent de la « révision » du bouclier fiscal et même de la défiscalisation des heures supplémentaires.

Concernant cette dernière question, Marcel Grignard (n°2 de la CFDT) estime qu’il s’agit d’« une manière honorable de s'en sortir pour le chef de l'État, ce serait de limiter les exonérations de charges sur les heures supplémentaires».
Mais pour un proche du Président de la république, « c'est impossible » car, «  il ne veut pas qu'on - parle de virage social qui passerait pour un reniement, plomberait sa présidence et permettrait à la gauche de dire qu'il a perdu du temps ».

Alors, en quoi consistent les «mesures de solidarité» de Nicolas Sarkozy ?
Le Président de la République devrait annoncer mercredi prochain, un des volets de la nouvelle convention d'assurance-chômage. Il s’agit du versement d'une « prime exceptionnelle » d’un montant de 200 à 300 euros pour tous ceux (jeunes, fins de CDD…) qui ne pourront pas prétendre à une indemnisation, mais qui ont cotisé moins de 4 mois dans la période récente.

Par ailleurs, bien que rien ne soit tranché, pour redonner du pouvoir d'achat aux classes moyennes en France, le Président de la République souhaiterait supprimer la première tranche ou encore, exonérer le deuxième tiers provisionnel dans le cadre de l’aménagement de l'impôt sur le revenu.
A cet effet, il préférerait augmenter les allocations familiales sous condition de revenu.
Selon un Ministre du gouvernement, cette mesure toucherait plus de monde que les baisses d'impôt.
De ce fait, « elle est plus vendable politiquement sur les marchés car immédiate et spectaculaire».

Mais il faut tout de même noter que, son application serait moins difficile car elle ne priverait pas les parlementaires de leur mission originelle de définir l'impôt.

Annoncées il y a quelques temps, une autre des «mesures de solidarité» de Nicolas Sarkozy portera sur un «fonds d'investissement social» grâce auquel les salariés en chômage partiel, les chômeurs et les jeunes sans diplôme bénéficieraient d'une formation rémunérée dans le but d’accroître leur employabilité. Il s’agit là, d’une proposition faite par la CFDT au préalable et que la Présidente du Medef, Laurence Parisot avait estimé ne pas être un «enjeu prioritaire».
Mais aujourd’hui, elle a changé d'avis, car Laurence Parisot souhaite utiliser ce fonds d'urgence créé dans l'accord interprofessionnel sur la formation professionnelle.

Le fonds d'investissement social, c’est quoi ?
Financé par l'État et doté de 200 millions pour cette année 2009, le fonds d'investissement social sera destiné à la formation de Pôle emploi (fusionnant les Assedic et l'ANPE).
Il s’agit (selon un Responsable de l’UMP), d’un moyen pour le gouvernement de reprendre la main sur le dossier de la formation professionnelle mis de côté depuis le début de l'année.

Pour finir, Nicolas Sarkozy ne pliera pas sur son idée de financer des chèques emploi-service au profit des familles monoparentales et des personnes âgées.
D’après un de ses proches, « ce serait une relance par la consommation dans les services qui ne porterait pas son nom et elle n'aurait qu'un faible impact sur les importations».

Pour l’instant, il faudra attendre encore 2 jours pour être fixé sur les réelles « mesures de solidarités » que propose Nicolas Sarkozy dans son dossier Social.

Le Lundi 16 février 2009 à 11:23
Écrit par iba